Очередное резонансное выступление Маттео Сальвини, за которым на Западе уже прочно закрепилась репутация одного из самых «пророссийских» европейских политиков, наделало много шума в отечественных и зарубежных СМИ и спровоцировало новый виток дискуссии о возможной отмене антироссийских санкций с подачи итальянцев.
17 октября в рамках своего официального визита в Москву вице-премьер и министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини выступил на ежегодном собрании членов российского отделения Всеобщей конфедерации итальянской промышленности (Confindustria Russia). Приглашение от итальянских предпринимателей поступило политику во время его прошлого визита в российскую столицу в июле, приуроченного к Чемпионату мира по футболу. Бизнесмены хотели лично донести до вице-премьера свое недовольство санкционным режимом, препятствующим нормальному ведению дел. Так, накануне прибытия Маттео Сальвини президент Конфиндустрии Эрнесто Ферленги пояснил, что для итальянских предпринимателей «вице-премьер — своего рода гарантия того, что интересы итальянского бизнеса в России будут приняты во внимание».
Выступление политика вышло за рамки того, что в текущей ситуации ожидается от члена правительства европейского государства. Так, он заявил, что санкции — вопрос чисто экономический, а не политический, а некоторые страны, такие как Франция, и вовсе получают дополнительные бонусы, успешно обходя их. Присоединение Крыма политик сравнил с действиями Турции в отношении Турецкой Республики Северного Кипра, указав на двойные стандарты ЕС, рассматривающего Турцию в качестве кандидата на вступление в Союз. Высказался итальянец и по делу Скрипалей, отметив что в обвинениях в адрес России «есть кое-что, что вызывает у меня сомнения». И, наконец, наиболее растиражированной оказалась фраза политика о том, что в России он чувствует себя как дома, чего не случается с ним даже в некоторых европейских странах.
Несмотря на ярко выраженное негативное отношение к антироссийским санкциям, ставшее лейтмотивом всего выступления, до конца неясно, высказал ли М.Сальвини позицию правительства, либо свое собственное мнение. Прежде, чем делать какие-либо однозначные выводы, необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.
Во-первых, размеры реального ущерба от санкционного режима, приводимые периодически различными источниками, сильно отличаются и фактически не поддаются точному подсчету. Так, год назад руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей Москвы Сергей Черемин озвучивал сумму в 10 млрд евро, тогда как президент Итало-российской торговой палаты Розарио Алессандрелло называл сумму в 12 млрд евро, а Эрнесто Ферленги непосредственно на собрании Конфиндустрии предпочел оперировать цифрами с шестью нулями, заявив, что ежедневно итальянские предприниматели терпят убытки на сумму в 7 млн евро. Тем не менее, санкции, а точнее, российские контрсанкции, — далеко не единственная причина сокращения товарооборота между двумя странами с 2015 г. Среди причин эксперты называют падение курса рубля, а также удешевление нефти — объективные сюжеты текущей политической реальности, не зависящие от наличия или отсутствия санкций. Что же касается российских контрмер, запрещающих ввозить продукцию стран-членов ЕС, то, возможно, для их снятия отмены ЕСовских ограничений будет недостаточно, поскольку в российских официальных кругах широко распространено мнение о пользе ограничений для отечественных производителей. Кроме того, длительное отсутствие некогда активных импортеров в значительной мере усложняет их возвращение на российский рынок, о чем упомянул на форуме «Валдай» 18 октября президент России В.В.Путин. Все это понимает и итальянская сторона, поэтому борьба за отмену санкций, обещанная М.Сальвини, вряд ли станет важнейшим приоритетом итальянского правительства.
Во-вторых, в настоящее время для Италии краеугольным камнем внешнеполитической стратегии является согласование с другими странами-членами ЕС вопроса квот на распределение иммигрантов — проблемы, имеющей первостепенное значение для обеспечения национальной безопасности. С учетом некоторых уступок Риму, на которые уже пошел Брюссель, нет оснований полагать, что Италия займет категоричную позицию еще и по такому чувствительному вопросу, как антироссийские санкции. Скорее, Рим предпочтет продолжить «гнуть свою линию» в отношении беженцев. Об этом свидетельствует, в частности, данное самим М.Сальвини в начале октября обещание закрыть аэропорты для самолетов из Германии, на борту которых будут находиться мигранты, подлежащие т.н. «вторичному перемещению» в соответствии с Дублинским регламентом.
В-третьих, неясно, насколько антисанкционная риторика вице-премьера разделяется другими членами правительства. Считая свою партию «Лига» победительницей прошедших в марте выборов, после вхождения ее в коалиционное правительство, М.Сальвини, выбравший себе пост министра внутренних дел, стал не только довольно активно продвигать миграционный трек, но и высказываться по всем другим вопросам. В итальянских СМИ его нередко называют «теневым премьер-министром», а в социальных сетях широко распространена шутка, общий смысл которой сводится к тому, что вице-премьер, получив в ответ на свое распоряжение возражение от подчиненных: «Да, господин вице-премьер министр, но господин премьер-министр сказал...», с удивлением переспрашивает: «Кто?!». Самопиар М.Сальвини действительно занимает значимое место в его политической деятельности, поэтому, учитывая его блестящие ораторские способности, отличить его реальные обещания от элементов популизма бывает весьма затруднительно.
В-четвертых, нынешнее правительство Италии, называемое «правительством перемен», в настоящий момент поддерживает свой рейтинг с помощью продолжающейся даже после выборов критики бывшей до этого у власти Демократической партии и лично ее лидера М.Ренци. Указывая на провалы прошлого кабинета министров, нынешний стремится «исправить ситуацию», поэтому логично предположить, что в случае слишком стремительной корректировки ошибок предшественников существует риск неизбежного снижения поддержки нового кабинета со стороны населения, которое, как это часто бывает в Италии, довольно быстро начнет требовать от властей новых свершений. Введение антироссийских санкций также вменяется в вину демократам, поэтому, с точки зрения здравого прагматизма в интересах правительства, учитывая, что все три ведущие фигуры — премьер и оба вице-премьера — новички в большой политике, как можно дольше (до известных пределов, разумеется) сохранять нерешенными не слишком острые вопросы.
В любом случае, уже 24 октября в Москву с официальным визитом прибудет премьер-министр Италии Джузеппе Конте, поэтому, возможно, позиция Рима в отношении антироссийских санкций вскоре представится более четко.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: http://viperson.ru/articles/italyanskiy-vitse-premier-v-moskve-zdes-ya-chuvstvuyu-sebya-kak-doma